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歐盟木材法規(guī)EUTR認證介紹，歐盟木材法規(guī)EUTR認證標準條例（二）

1699次 2023-08-06 作者：驗廠之家

第6條盡職調(diào)查體系
1.第4（2）條提到的盡職調(diào)查體系應包括以下元素：
（a）獲取下列關于運營商將木材或木制品投放市場信息的措施和程序：
-產(chǎn)品描述，包括產(chǎn)品名稱和種類，以及樹種的常用名稱，如適用，還包括樹種學名；
-采伐國，如適用，包括：
（i）木材采伐地；
（ii）采伐區(qū)域；-數(shù)量（以體積、重量或單位數(shù)量表示）；
-（向運營商供貨的）供貨商的名稱和地址；
-木材和木制品供應對象—貿(mào)易商的名稱和地址；
-表明木材和木制品符合適用法規(guī)的文件或其它信息；
（b）讓運營商得以分析和評估非法采伐木材或上述木材制成的木制品投放市場風險的評估程序。上述程序應考慮第（a）條中信息以及相關的風險評估標準，包括：
-遵守適用法規(guī)的保證，包括認證或其它涉及證明遵守適用法規(guī)的第三方驗證體系；
-具體樹種非法采伐的廣泛性；
-在采伐國與/或國內(nèi)木材采伐地區(qū)非法采伐行為的廣泛性，包括武裝沖突的廣泛性；
-聯(lián)合國安全理事會或歐盟理事會對木材進出口的制裁；
-木材和木制品供應鏈的復雜性；
（c）除在第（b）條中提到的風險評估程序中確定的風險能夠忽略的情況外，風險規(guī)避程序，即一整套能將風險合理最小化的措施和程序，包括必要的附加信息、文件，和/或第三方驗證。
2.除在本條第1（b）段第2句中提到的深入風險評估標準外，為確保第1段中的規(guī)定得以一實施，應依據(jù)第18（b）條規(guī)定的管理程序采納具體規(guī)則。規(guī)則應在2012年6月3日前采納。
3.考慮到市場的發(fā)展以及在實施《條例》過程中，特別是通過第13條中提到的信息交流和第20（3）條中提到的報告中獲得的經(jīng)驗，歐盟委員會可依據(jù)TFEU第290條采取授權行動，通過制定深入風險評估標準補充本條第1（b）段第2句的內(nèi)容，以確保盡職調(diào)查體系的有效性。關于本段提到的授權行動，第15、16和17條規(guī)定的程序適用。
第7條
主管機構
1.各成員國應指定一個或多個主管機構負責本《條例》的應用。成員國應在2011年6月3日前通知歐盟委員會主管機構的名稱和地址。成員國應通知歐盟委員會該主管機構名稱和地址的變更情況。

2.歐盟委員會應公布主管機構名單，包括在互聯(lián)網(wǎng)上。該名單應定期更新。

第8條
監(jiān)督機構
1.監(jiān)督機構應：
（a）依據(jù)第6條規(guī)定維護并定期評估盡職調(diào)查體系，并向運營商授予使用權；
（b）驗證運營商是否正確使用盡職調(diào)查體系；
（c）在運營商不能正確使用盡職調(diào)查體系時采取適當行動，包括在運營商出現(xiàn)重大失誤或重復失誤時通知主管機構。
2.如符合下列要求，機構可申請作為監(jiān)督機構的認可：
（a）具有法人資格并且在歐盟內(nèi)依法成立；
（b）具有行使本條第1段規(guī)定職能的專業(yè)知識和能力；
（c）保證在行使職能過程中不存在任何利益沖突。
3.在征求相關成員國的意見后，歐盟委員會可以認可符合第2段要求的申請機構成為監(jiān)督機構。認可監(jiān)督機構的決議應由歐盟委員會通知所有成員國的主管機構。
4.主管機構應定期檢查，予以驗證在其管轄范圍內(nèi)運營的監(jiān)督機構持續(xù)行使本條第1段中規(guī)定的職能，并遵守第2段規(guī)定的要求。成員國主管機構在得到相關信息（包括經(jīng)證實的第三方關注的問題），或發(fā)現(xiàn)了運營商在實施監(jiān)督機構建立的盡職調(diào)查體系方面存在的缺陷時，應進行檢查。依據(jù)第2003/4/EC指令，應公布檢查報告。
5.如主管機構認定監(jiān)督機構既沒有履行本條第1段規(guī)定的職能，也沒有遵守第2段規(guī)定的要求，應馬上通知歐盟委員會，不得延誤。
6.在已經(jīng)確認監(jiān)督機構沒有履行本條第1段規(guī)定的職能，以及第2段中的規(guī)定時，特別是建立在第5段信息的基礎上，歐盟委員會應撤銷對監(jiān)督機構的認可。在撤銷認可前，委員會應通知相關成員國。歐盟委員會應通知各成全國主管機構關于撤銷對監(jiān)督機構認可的決定。
7.為了補充關于監(jiān)督機構資格認可和撤銷程序的規(guī)則，如經(jīng)驗表明有重新增補的必要，委員會可依據(jù)TFEU第290條規(guī)定，采取授權行動，同時保證認可和撤銷以公平、透明的方式進行。對于本段提到的授權行動，第15、16和17條中規(guī)定的程序適用。上述行動應在2012年3月3日前被采納。
8.第4段中提到的為了確保監(jiān)督機構監(jiān)督的有效性以及該段落規(guī)定實施的統(tǒng)一性而對檢查頻率和性質(zhì)等做出詳細規(guī)定的規(guī)章應依據(jù)第18（2）條中提到的管理程序進行采納。規(guī)章應在2012年6月3日前被采納。

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