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EUTR認(rèn)證是什么意思?歐盟木材法規(guī)EUTR認(rèn)證法規(guī)適用范圍、主體及認(rèn)證計(jì)劃EUTR認(rèn)證是什么意思?歐盟木材法規(guī)EUTR認(rèn)證法規(guī)適用范圍、主體及認(rèn)證計(jì)劃
EUTR是英文European Union Timber Regulation的縮寫,即歐盟木材法規(guī)No.995/2010,是強(qiáng)制性法規(guī),于2013年3月開始生效,對(duì)經(jīng)營(yíng)者和貿(mào)易商開始實(shí)施。
該法規(guī)的核心目標(biāo)在于禁止一切非法采伐的木材及其制品投放市場(chǎng)。這包括實(shí)施用于收集供應(yīng)木材或木制品來源信息的盡責(zé)調(diào)查系統(tǒng)、源自非法途徑的木材及木制品的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及緩解非法采伐的木材及其制品進(jìn)入供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn),以禁止非法采伐及貿(mào)易的木材及木制品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。
1. 法規(guī)適用范圍和責(zé)任主體
歐盟木材法規(guī)適用于辦公室、廚房、睡房、客飯廳的木制家具,木器(包括木制飾板)、各類木板、木制畫框、照相框及鏡框以及各類木制包裝(包括木箱、木盒等)。
歐盟木材法規(guī)要求所有出口到歐盟的木制品都要有相關(guān)的合法來源證明,要求所有大小森林公司、第一級(jí)和第二級(jí)木材加工商、木制品的外貿(mào)商和零售商們必須承擔(dān)執(zhí)行盡責(zé)調(diào)查的法律義務(wù),最大限度地證明他們所經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品是按照原產(chǎn)國相關(guān)法規(guī)合法采伐的。該法規(guī)還對(duì)歐盟內(nèi)部從事這些產(chǎn)品貿(mào)易的機(jī)構(gòu)提出了要求。
2. 法規(guī)基本要求
盡責(zé)調(diào)查是本法規(guī)的核心內(nèi)容。依據(jù)法規(guī)要求,對(duì)進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的木材制品的第一個(gè)訂(供)貨人(定義為“運(yùn)營(yíng)人”)要實(shí)行盡責(zé)調(diào)查程序,以最大限度地減少來源于非法采伐木材制品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)在歐盟內(nèi)部采購的貿(mào)易商并不要求進(jìn)行盡責(zé)調(diào)查,但必須保存木材來源記錄。盡責(zé)調(diào)查體系應(yīng)能提供首次投放內(nèi)部市場(chǎng)木材和木制品來源及供應(yīng)商的信息,并且在適用情況下提供國內(nèi)下級(jí)采伐地信息。在這些信息的基礎(chǔ)上,運(yùn)營(yíng)商應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)于監(jiān)測(cè)到的風(fēng)險(xiǎn),運(yùn)營(yíng)商應(yīng)以與其等級(jí)相符的方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,從而預(yù)防非法采伐木材和含有上述木材的木制品進(jìn)入內(nèi)部市場(chǎng)。
該法規(guī)設(shè)定認(rèn)證計(jì)劃必須滿足的最低要求以證明符合下面列出的可靠的盡職調(diào)查的下個(gè)成分。
公開可用的要求體系,至少包括適用立法的所有相關(guān)要求(包括用于森林管理、木材采伐、木材運(yùn)輸以及林業(yè)相關(guān)的交易等方面的法規(guī))。
適當(dāng)?shù)臋z查,包括獨(dú)立的第三方至少每 12 個(gè)月一次的實(shí)地考察。
方法,由獨(dú)立的第三方驗(yàn)證,用以在產(chǎn)品被投放到歐盟市場(chǎng)之前在供應(yīng)鏈的任何點(diǎn)追蹤木材和太制品。控制,由獨(dú)立的第三方驗(yàn)證,用以確保沒有非法木材或來源不明的太材進(jìn)入供應(yīng)鏈
上述標(biāo)準(zhǔn)旨在評(píng)估任何給定計(jì)劃證明符合 EUTR 的三個(gè)盡職調(diào)查要求的能力。FSC 與 PEFC 均滿足那些標(biāo)準(zhǔn)。
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