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SA8000認證的性質是什么？實施SA8000認證存在哪些弊端？

2950次 2020-12-30 作者：驗廠之家

SA8000與ISO9000質量管理體系及ISO14000環(huán)境管理體系一樣，皆為一套可被第三方認證機構審核的國際標準。它主要關注的是人，而不是產品和環(huán)境。SA8000只有一個國際統(tǒng)一認證機構SAI(SocialAccountabilityInternational)，即社會責任國際。SA8000認證一般需要1年的時間,證書有效期為3年，每6個月復查一次。SA8000是保護企業(yè)內部勞工的權利，它規(guī)定了企業(yè)必須承擔的對社會和利益相關者的責任。
SA8000認證的性質如下所示：
關于SA8000的性質，多數(shù)學者都認為其具有某種貿易壁壘的特性，有的稱之為“藍色壁壘”。藍色壁壘是指以勞動者勞動環(huán)境和生存權利為借口采取有關的貿易保護措施，是對勞動保障、勞動者待遇、勞工權利、勞動標準等方面規(guī)定的總稱,它和政治權利相輔相成。SA8000產
是標準藍色壁壘的核心。
隨著貿易保護主義的重新抬頭和貿易壁壘形式的不斷翻新，作為旨在關注勞工身心健康和勞工權益的SA8000，它不僅迎合了發(fā)達國家借口保護人權和環(huán)境，從而達到保護本國產業(yè)、抑制發(fā)展中國家競爭優(yōu)勢的目的，而且也滿足了公眾和消費者關注可持續(xù)發(fā)展的好奇心，因此，SA8000這種新的貿易壁壘形式的隱蔽性和欺騙性使其在推行的過程中出奇地順利。
SA8000作為一個認證體系明確了社會責任規(guī)范，也提出了相應的管理體系要求。將社會責任和管理相結合在一定程度上可以規(guī)范組織尤其是企業(yè)的道德行為，有助于改善勞動條件，保障勞工權益。雖然SA8000的宗旨是好的，但是在關稅和非關稅壁壘不斷被削減的今天非常容易被貿易保護主義者所利用，成為限制發(fā)展中國家勞動密集型產品出口的工具。因為SA8000實際上的強制性認證，使這個“工作場所的行為標準”演變成了國際貿易與國際勞工標準“掛鉤”之爭的延續(xù)，把本來屬于解決生產鏈與供應鏈內部的勞資問題，提升到國家層面的貿易關系問題。

隨之而來，一個原本自愿選擇的企業(yè)標準，變成了一個帶有強制性的國際貿易標準。雖然多數(shù)學者認為SA8000具有貿易壁壘的特征，但是也有持相反意見的，認為SA8000不具備貿易壁壘的特征：從產生過程看SA8000的產生是為了解決多種社會責任標準的一致性問題，而不是為了削弱發(fā)展中國家產品的競爭力，社會責任運動的根本基礎是公眾，而公眾不會是貿易壁壘的始作俑者;從標準內容看SA8000具有普遍性與靈活性;從標準的性質看SA8000是由非官方制定的標準，不屬于國家行為;跨國公司在要求其供應商獲得SA8000認證時是為了自身的利益而不是出于限制貿易的目的。

實施SA8000短期帶來的弊端如下所示：
1、出口企業(yè)成本增加，利潤空間減少
SA8000嚴格規(guī)定了勞動條件和健康安全方面的要求。目前，中國大部分勞動密集型出口企業(yè)由于處于世界產業(yè)價值鏈的谷底，利潤有限。為了保持在國際競爭中的優(yōu)勢，企業(yè)只有不斷降低企業(yè)成本——特別是通過降低勞動成本和工作環(huán)境成本，造成對勞動條件及健康安全方面與SA8000標準要求間較大的差距。企業(yè)要想通過認證，就必須支付數(shù)目可觀的費用：包括認證費、硬件環(huán)境改善費（安全健康的工作場所環(huán)境、安全衛(wèi)生的生活環(huán)境，如浴室、宿舍、食品儲存設施等）、軟件環(huán)境改善費（培訓、最低工資支付、超時工資支付、限制加班時間而雇傭更多的員工等）、體系維護費（運行記錄的保護、體系運行的監(jiān)管等）以及其他費用。這些費用分攤到原本微利的商品上無疑將增加企業(yè)成本，使原本很少的利潤更少。
2、出口企業(yè)國際競爭優(yōu)勢和國際市場份額的下降
我國長期以來出口的多是勞動密集型低附加值低成本優(yōu)勢商品。低成本優(yōu)勢是我國在國際貿易中的最大吸引力。如果實施SA8000，隨著企業(yè)成本的增加，原來的價格競爭優(yōu)勢將不復存在。同時，歐盟和美國在逐步取消沒有通過SA8000認證企業(yè)的供應商資格，我國許多出口企業(yè)已經或正在失去出口訂單，中國商品在世界市場上的份額受到了一定程度的影響。
3、就業(yè)壓力增加
其一是由于成本增加使原本有利變成虧損而失掉的定單引起。其二是由于勞動密集型企業(yè)加工基地不斷向成本更低的地區(qū)轉移引起的。我國勞動密集型出口加工企業(yè)的低成本競爭優(yōu)勢受到了一定影響，國內一些出口加工企業(yè)開始將承接的訂單向境外低成本國家二次分包，或者干脆到境外投資設立加工基地。SA8000的實施，無疑加快了這種轉移速度，縮短在我國的駐留時間。而勞動密集型出口加工企業(yè)的發(fā)展，長期以來對我國擴大就業(yè)發(fā)揮著重要作用，這些企業(yè)吸納了許多的剩余勞動力，在很大程度上緩解了我國的勞動力就業(yè)壓力。由于勞動密集型企業(yè)的減少，勢必導致向社會釋放出更多的剩余勞動力，進而加大我國目前的就業(yè)壓力。

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