ESG評價體系介紹,ESG發展現狀、ESG政策法規全球動向
ESG是環境(Environmental)、社會(Social)和治理(Governance)的縮寫,是近年來金融市場興起的重要理念和企業行動指南,亦是可持續發展理念在金融市場和微觀企業層面的具象投影。該理念的核心觀點為:企業經營活動和金融行為不應僅追求經濟績效,而應同時考慮環境責任、社會責任和公司治理等多方面因素,從而實現企業可持續發展。聯合國環境規劃署于2004年提出了ESG概念,得到各國監管機構及產業界的廣泛認同,引起國際多邊、雙邊組織的高度重視。當前我國ESG發展尚處于萌芽階段,大多沿用國際ESG理念的定義。
各ESG評價機構在評價原則和具體指標構建方面存在差異,但對ESG內涵的表述具有比較高的一致性,均關注企業在環境、社會和治理等非財務領域的績效和行為,尤其是與高質量發展、可持續發展密切相關的核心要素。
ESG的發展現狀
(一)ESG披露情況
《中國ESG發展報告2021》顯示,發布ESG相關的獨立報告的A股上市公司數量逐年增加,2021年達1130家(數據基礎為A股2020年年報),占所有A股上市公司的26.9%;但2021年只有66家企業發布純粹的ESG報告,占所有A股上市公司的1.57%左右。
從披露企業的性質來看,國有企業披露數量為568家,披露率為48.67%,在各類企業中最高。民營企業的披露率較低,但披露數量展現出較快增長態勢,從2019年的379家增長到了2021年的505家。
(二)ESG評分情況
《中國ESG發展報告2021》展示了2020年全行業4276家企業ESG總得分及E、S、G各分項得分情況。ESG總得分均值僅為35.28,屬于偏低水平;標準差為8.74,最小值與最大值相差很大,表明ESG的重視程度具有行業不均衡的特點,側面反映出我國還需加強ESG相關法律法規的制定與完善,加強對不同行業在ESG方面的鼓勵和引導。
(三)ESG投資情況
《中國ESG發展報告2021》顯示,在ESG投資規模方面,近年來簽署《聯合國負責任投資原則》(PRI)和《負責任銀行原則》(PRB)的中國機構數量均呈逐步增加的態勢,表明我國ESG投資規模不斷擴張。截至2021年9月,中國已有包括中國人壽、中國平安、南方基金等在內的72家投資機構成為UN PRI的簽署成員;簽署PRB的中國機構已達21家,其中包括16家銀行、3家保險機構和2家投資機構。
在ESG金融產品方面,近年來國內ESG主題指數和基金的數量穩步增長,但整體規模尚小。據統計,截至2021年9月,國內共有“純ESG”指數102只,主要包含股票指數和債券指數兩大類。以“低碳”、“新能源”、“國家安全”和“國企改革”等主題為主的“泛ESG”基金251只(ETF基金61只),基金規模為3846.97億元,其中指數型和混合型占比高達83%;“純ESG”基金24只(ETF基金6只)、基金規模僅81.36億元。
在美國,ESG的發展與政策法規的出臺呈現出市場驅動特征,隨著投資者日益重視公司是否將ESG理念與實踐融入長期戰略和日常經營,美國證券交易委員會(SEC)以及各證券交易平臺逐步推出了ESG信息披露要求與指南,對特定市場主體(如交易所上市公司、ESG基金)做出ESG信息披露方面的規范:納斯達克證券交易所在2019年發布了《ESG報告指南2.0》;紐約證券交易所在2021年5月發布了《環境、社會和治理指南:可持續發展最佳實踐》;2022年5月,SEC擬議修改ESG基金新規,旨在為ESG披露提供更為一致的標準,便于投資者比較不同的ESG投資項目。
無獨有偶,英國近年來也愈發注重資本市場參與方的ESG信息披露。自2016年起,倫敦證券交易所通過數度更新《ESG報告指南》,提高了ESG披露信息的標準化程度。2022年10月,英國金融監管局發布了《可持續披露要求(征求意見稿)》(Sustainability Disclosure Requirements),旨在將原本僅以氣候變遷領域為重點的ESG信息披露范圍進一步擴大。
與美英相比,歐洲市場的ESG發展路徑更偏向為法律法規引領。2021年3月起,《可持續金融披露條例》(SFDR)在歐盟全境生效,在提高金融市場產品的可持續發展披露透明度的同時,打擊“洗綠”行為。2022年11月15日,歐洲財務報告咨詢小組(EFRAG)批準了《歐洲可持續發展報告標準》(ESRS)的最終版本;同月28日,歐盟理事會通過并簽署了《公司可持續發展報告指令》(CSRD),共同就ESG信息披露的適用主體、信披標準、實踐評價等相關事項制定了詳細的規則。
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